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● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

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上述一連串的官民股對立事件,雖然背景因素各有不同,但是官股本著勢不兩立的態度,甘冒球員兼裁判的大不諱,強力排除民股權益的作戰手法,的確是數十年來罕見。

對於明顯違反公司法、具有高度爭議的民粹決策,社會各界出現各種質疑的聲浪。包括美僑商會在內的外資企業,強烈批評政府強勢行政干預的手段,提醒可能導致外資投資卻步的惡果,但政府對這些爭議並沒有反省。一直到這次監察院作成調查報告,才以「引發財政部有無違反誠信原則之虞」、「財政部未基於彰銀全體股東最大利益的考量」,認定官股於彰銀董事改選前,未盡最大努力溝通協調,以致產生爭議,因而要求財政部檢討改進。

監察院此時通過調查報告,表達不能認同行政部門的態度,未來若再發生類似爭議,主管機關應更謹慎處理,對金融產業發展仍具意義。但監察院這一報告,顯然還是對財政部留了一手,說財政部是「無意中取得彰化銀行經營權」,避重就輕,規避政府未能堅持契約誠信原則,以及置公司法規定於不顧的根本問題。

民間房屋信貸借款年息任何問題免費諮詢社論-執政者應謹守誠信原則

政府部門對彰化銀行、台灣高鐵、台北101大樓股權等案的處理手法,明顯不符「法治國」應遵循的原理。任何官民共治的企業,公股與民股之間容或存在立場差異,但解決爭議時不能脫離誠實信用、遵守契約、充分溝通、彼此尊重以及股東權益最大化的根本原則,尤其不能官股利益至上,凌駕於公司法規定或多數股東權益之上。政府唯有謹守誠信原則,重建國人對政府的信心,讓外資相信台灣是個法治的社會,如此才能重振日益低迷的投資意願。

內容來自YAHOO新聞



去年12月彰化銀行舉行股東臨時大會改選董監事之前,國內同時爆發多起官民股意見不同調,政府強勢排除民股的事件。當時交通部處理台灣高鐵增資案,在政府提出的台灣高鐵財務重組方案中,原始5大民股股東將喪失參與增資的資格,雖然依據公司法以及BOT合約,其間存在高度爭議,但交通部仍以高調的媒體宣傳,展現政府入主的決心,並擺出強硬談判、甚至不談判的態度,強推政府提出的方案,把台灣高鐵的民股視如勢不兩立的敵人。

同樣的作法,出現於食品安全風暴的新聞轟炸下,當時持有台北101大樓股權的頂新集團成為眾矢之的,官股銀行竟以「抽銀根」為手段,逼迫頂新集團退出味全董事會、賣出台北101大樓股權。明眼人一看即知,背後完全基於民粹考量,並無法律依據。

台新金控成為彰化銀行的主要股東,係因2003年之前持續多年的平鎮區房屋貸款經濟下滑,歷經97亞洲金融風暴、2000年網路泡沫、2001年911恐怖攻擊,一直到2003年初導致景氣急凍的SARS風暴,彰化銀行因為背負過多的不良資產,造成資本適足率嚴重不足的問題,最終財政部決定出售彰化銀行經營權,在2005年進行競標,當時積極擴張的台新金控,以每股近5元的差距超過競爭對手而得標。

監察院財政及經濟委員會日前開會,針對彰化銀行在103年董監事改選過程中,民股台新金控與財政部主導的官股爆發罕見的股權爭奪戰,財政部以徵求委託書、媒體宣傳以及行政手段等手法,取得彰化銀行經營權的爭議,通過調查報告。監察院的報告指出,財政部未考量政府施政或作為應有其連貫性及一致性,並基於彰銀全體股東最大利益之考量,未在董事改選前盡最大努力溝通協調,導致發生重大爭議,要求財政部檢討改進。

工商時報【主筆室】

除了彰化銀行股權爭奪事件,去年相繼爆發引起社會與國際投資人高度關注的台北101大樓股權強售案,以及台灣高鐵財務重組方案,官股均採取強勢的主導態度,也都造成了引人質疑的背信毀約爭議,對於政府的誠信造成了嚴重的負面影響。執政者處理任何事務,本來就應謹守誠信原則,遵守法令與契約規定,更是現代經濟社會賴以運作的根本,從這些案例來看,政府當局實大有檢討餘地。

台新金控對彰化銀行進行增資之後,隨著整體經濟情勢好轉,房地產價格回升,彰化銀行也因此再現生機,實際的標售與增資作業在前總統陳水扁任內完成。2008年馬英九總統上任之後,財政部在契約與誠信原則的延續下,繼續於隨後兩次董監事改選中,支持台新金控取得董監事過半席次,任命董事長掌握經營權,總經理則由財政部推薦,經過董事會通過任命。但是2014年的彰化銀行第24屆董監事改選,財政部卻反向成為台新金控的競爭者,出現罕見的官股代表徵求委託書,與民股展開劇烈的經營權爭奪戰,最終取得多數的董事席位,並且奪回彰化銀行經營權。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社論-執政者應謹守誠信原則-215008227--finance.html

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